ผู้นำเข้าตามกฎหมาย (Importer of Record) สำหรับสินค้าจากไทยไปสหรัฐอเมริกา เมื่อไหร่ต้องมี บอนด์ศุลกากรคืออะไร และราคารวมภาษีครอบคลุมอะไรบ้าง

ผู้นำเข้าตามกฎหมาย (Importer of Record) สำหรับสินค้าจากไทยไปสหรัฐอเมริกา เมื่อไหร่ต้องมี บอนด์ศุลกากรคืออะไร และราคารวมภาษีครอบคลุมอะไรบ้าง

ผู้นำเข้าตามกฎหมายคือฝ่ายที่ยื่นใบขนสินค้าขาเข้าของสหรัฐอเมริกา และรับผิดชอบต่อกรมศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐฯ (CBP) เรื่องอากร บทบาทนี้เป็นได้เฉพาะเจ้าของหรือผู้ซื้อสินค้า หรือตัวแทนออกของที่มีใบอนุญาตซึ่งฝ่ายนั้นแต่งตั้งเท่านั้น การนำเข้าแบบทางการต้องมีบอนด์ศุลกากร บอนด์แบบต่อเนื่องเริ่มที่ 50,000 ดอลลาร์สหรัฐ ส่วนราคารวมอากรเป็นราคาของบริษัทขนส่งด่วน และไม่ได้ระบุว่าใครเป็นผู้นำเข้าตามกฎหมาย

มีสามวันสำคัญที่ควรรู้ การยกเว้น 800 ดอลลาร์สหรัฐสิ้นสุดลงสำหรับทุกประเทศเมื่อวันที่ 29 สิงหาคม 2025 สินค้าจากไทยต้องเสียภาษีเพิ่มอีก 12.5% ตั้งแต่วันที่ 24 กรกฎาคม 2026 และ CBP เริ่มบังคับใช้เรื่องข้อมูลของผู้นำเข้าเมื่อวันที่ 18 กันยายน 2026 รวมถึงการยกเลิกหมายเลขที่มีรายละเอียดไม่ถูกต้อง

ผู้นำเข้าตามกฎหมายคืออะไร และใครเป็นได้บ้าง

ผู้นำเข้าตามกฎหมายต้องยื่นใบขนสินค้าและรับผิดชอบต่อ CBP เรื่องอากร มูลค่า และการจัดประเภทสินค้า ผู้นำเข้าตามกฎหมายอาจเป็นเจ้าของหรือผู้ซื้อสินค้า หรือเป็นตัวแทนออกของที่มีใบอนุญาตซึ่งเจ้าของ ผู้ซื้อ หรือผู้รับตราส่งแต่งตั้งก็ได้

แหล่งข้อมูลระบุว่า เอกสารหรือข้อมูลที่จำเป็นต้องยื่นหรือส่งทางอิเล็กทรอนิกส์โดยเจ้าของหรือผู้ซื้อสินค้า หรือเมื่อเจ้าของ ผู้ซื้อ หรือผู้รับตราส่งแต่งตั้งอย่างเหมาะสมแล้ว ก็ยื่นโดยบุคคลที่ถือใบอนุญาตที่ใช้ได้ตามมาตรา 1641 ของกฎหมายฉบับนี้

ที่มา: 19 U.S.C. 1484(a)(2)(B), Entry of merchandise, U.S. Code, Government Publishing Office

CBP ตีความคำว่าเจ้าของและผู้ซื้อกว้างมาก คำสั่งศุลกากร 3530-002A ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2001 ระบุว่าคำเหล่านี้รวมทุกฝ่ายที่มีส่วนได้เสียทางการเงินในธุรกรรม ผู้ขายชาวไทยที่ยังเป็นเจ้าของสินค้าอยู่ ณ ด่านชายแดนก็มีส่วนได้เสียแบบนั้น คำสั่งนี้ไม่นับผู้รับตราส่งในนามเท่านั้น

แหล่งข้อมูลระบุว่า คำว่า เจ้าของ หรือ ผู้ซื้อ ไม่รวมถึง ผู้รับตราส่งในนาม ซึ่งโดยแท้จริงไม่มีสิทธิ กรรมสิทธิ์ หรือส่วนได้เสียอื่นใดในสินค้า นอกจากที่มีตามใบตราส่งสินค้า ใบกำกับการขนส่งทางอากาศ หรือเอกสารการขนส่งอื่น

ที่มา: Customs Directive 3530-002A, Right to Make Entry, U.S. Customs and Border Protection

คำสั่งนี้ระบุว่าผู้ให้บริการขนส่งด่วน (ECO) เป็นหนึ่งในผู้รับตราส่งในนามที่ยื่นใบขนสินค้าไม่ได้ ตัวแทนออกของที่ยื่นแทนรายเหล่านี้ต้องปรากฏชื่อเป็นผู้นำเข้าตามกฎหมาย

ผู้นำเข้าตามกฎหมายต้องรับผิดชอบค่าอากร อากรถือเป็นหนี้ส่วนตัวที่ผู้นำเข้าเป็นหนี้สหรัฐอเมริกาตาม 19 CFR 141.1 การชำระเงินให้ตัวแทนออกของไม่ได้ทำให้ผู้นำเข้าพ้นความรับผิด หากตัวแทนไม่ได้นำอากรไปชำระ

CBP ยังระบุด้วยว่าจะคืนอากร IEEPA ให้เฉพาะผู้นำเข้าตามกฎหมายหรือผู้ที่ได้รับแจ้ง (ซึ่งระบุไว้ใน CBP Form 4811) เท่านั้น บทบาทนี้จึงเป็นตัวกำหนดว่าใครจะได้เงินคืน อัตราอากรอยู่ในคู่มืออากรนำเข้าสหรัฐฯ สำหรับสินค้าจากไทย

ในรูปแบบการส่งที่พบบ่อยจากไทย ใครเป็นผู้นำเข้าตามกฎหมาย

ผู้นำเข้าตามกฎหมายถูกกำหนดจากความเป็นเจ้าของและการยื่นใบขนสินค้า ไม่ใช่จากที่อยู่จัดส่ง ถ้าผู้ซื้อชาวอเมริกันนำเข้าออเดอร์ของตัวเอง ผู้ซื้อคือผู้นำเข้าตามกฎหมาย ถ้าผู้ขายชาวไทยส่งแบบจ่ายอากรให้แล้ว ผู้ขายสามารถถูกระบุเป็นผู้นำเข้าตามกฎหมายในฐานะผู้นำเข้าที่ไม่ได้มีถิ่นฐานในสหรัฐฯ ส่วนบริษัทขนส่งด่วนหรือฟอร์เวิร์ดเดอร์ที่ถูกระบุเป็นผู้รับตราส่งอย่างเดียวจะยื่นเองไม่ได้ และต้องใช้ตัวแทนออกของที่มีใบอนุญาต

ผู้ซื้อชาวอเมริกันนำเข้าออเดอร์ของตัวเอง ผู้ขายส่งแบบ ex works หรือ DAP ผู้นำเข้าตามกฎหมายคือผู้ซื้อ หรือตัวแทนออกของที่มีใบอนุญาตซึ่งผู้ซื้อแต่งตั้ง บอนด์ใช้บอนด์แบบต่อเนื่องของผู้ซื้อ หรือบอนด์แบบครั้งเดียวสำหรับการนำเข้าครั้งนั้น ฐานทางกฎหมายคือ 19 U.S.C. 1484(a)(2)(B)

ผู้ขายชาวไทยส่งแบบจ่ายอากรให้แล้ว (DDP) ในฐานะผู้นำเข้าที่ไม่ได้มีถิ่นฐานในสหรัฐฯ ผู้นำเข้าตามกฎหมายคือผู้ขาย โดยมีหมายเลขผู้นำเข้า CBP ของตัวเอง บอนด์ต้องทำกับผู้รับประกันภัยนิติบุคคลที่มีถิ่นฐานในสหรัฐฯ และถ้าเป็นบริษัท ต้องระบุตัวแทนที่มีถิ่นฐานในรัฐที่ตั้งของด่านด้วย ฐานทางกฎหมายคือ 19 CFR 141.17, 141.18 และ CBP Form 5106

บริษัทขนส่งด่วนหรือฟอร์เวิร์ดเดอร์ที่ให้บริการราคารวมอากร ผู้นำเข้าตามกฎหมายคือตัวแทนออกของที่มีใบอนุญาต หรือเจ้าของสินค้า บริษัทขนส่งด่วนที่ถูกระบุเป็นผู้รับตราส่งอย่างเดียวยื่นเองไม่ได้ บอนด์ของตัวแทนออกของยังต้องรับผิดอยู่จนกว่าเจ้าของจะยื่นบอนด์ฉบับใหม่มาแทน ฐานทางกฎหมายคือคำสั่งศุลกากร 3530-002A

กรณี Amazon FBA ผู้นำเข้าตามกฎหมายคือผู้ขาย หรือตัวแทนที่ผู้ขายแต่งตั้ง และไม่ใช่ Amazon เด็ดขาด บอนด์ผู้ขายหรือตัวแทนออกของเป็นผู้จัดการ โดย Amazon ระบุว่าอาจต้องมีบอนด์ ฐานข้อมูลคือ Amazon Seller Central

ที่มา: 19 U.S.C. 1484; 19 CFR 141.17 and 141.18, eCFR; Customs Directive 3530-002A, CBP; Delivering imports to Amazon, Amazon Seller Central

แหล่งข้อมูลระบุว่า Amazon รวมถึงศูนย์กระจายสินค้าของเรา จะไม่ทำหน้าที่เป็นผู้นำเข้าตามกฎหมายให้กับการจัดส่งสินค้า FBA ใด ๆ

ที่มา: Delivering imports to Amazon, Amazon Seller Central

สำหรับผู้ขายที่ต้องการรับบทบาทนี้ Amazon ระบุว่า หากต้องการเป็นผู้นำเข้าตามกฎหมายที่ไม่ได้มีถิ่นฐานในสหรัฐฯ ให้ติดต่อตัวแทนออกของหรือผู้ขนส่งเพื่อขอรายละเอียด ส่วนกฎเรื่องกล่องพัสดุอยู่ในคู่มือการส่งสินค้าเข้า Amazon FBA จากไทย

ผู้ขายชาวไทยจะได้หมายเลขผู้นำเข้าตามกฎหมายได้อย่างไร

ผู้ขายชาวไทยยื่น CBP Form 5106 เอง หรือยื่นผ่านตัวแทนออกของก็ได้ หมายเลขที่ใช้คือเลขประจำตัวนายจ้าง (EIN) ของ IRS ของผู้ขาย ถ้ามีอยู่แล้ว ถ้าธุรกิจต่างชาติไม่มีหมายเลขของ IRS หรือหมายเลขประกันสังคม CBP จะออกหมายเลขให้ การมีเลขประจำตัวผู้เสียภาษีของสหรัฐฯ ไม่ใช่ข้อกำหนด

คำแนะนำในแบบฟอร์มระบุว่า CBP จะออกหมายเลขให้ธุรกิจหรือบุคคลต่างชาติที่ไม่มี EIN ของ IRS หรือหมายเลขประกันสังคมอยู่ก่อน ส่วน EIN ที่มีอยู่แล้วจะกลายเป็นหมายเลขผู้นำเข้าโดยอัตโนมัติ 19 CFR 24.5 กำหนดให้ยื่นแบบฟอร์มพร้อมการนำเข้าแบบทางการครั้งแรก ส่วนช่องข้อมูลในใบแจ้งหนี้ที่ต้องใช้คู่กันดูได้ในคู่มือใบสำแดงสินค้าและใบกำกับสินค้า

ตอนนี้ CBP ตรวจสอบข้อมูลแล้ว

แหล่งข้อมูลระบุว่า หาก CBP พิจารณาแล้วพบว่าผู้นำเข้าตามกฎหมายหรือตัวแทนออกของที่ทำการแทนผู้นำเข้าไม่ได้ให้ข้อมูลที่ครบถ้วนและถูกต้อง CBP จะยกเลิกหมายเลขผู้นำเข้านั้น ทำให้ใช้ไม่ได้กับทุกวัตถุประสงค์ รวมถึงการนำเข้าสินค้าเข้าสหรัฐอเมริกา

ที่มา: Accuracy of Importer of Record Data Submitted to CBP, 91 FR 53627, U.S. Customs and Border Protection, Federal Register, 19 August 2026

การนำเข้าจากไทยต้องมีบอนด์ศุลกากรหรือไม่

การนำเข้าแบบไม่เป็นทางการ (มูลค่า 2,500 ดอลลาร์สหรัฐหรือต่ำกว่า) ไม่ต้องมีบอนด์ แต่ CBP อาจขอให้มีบอนด์ แม้จะไม่ใช่ข้อบังคับก็ตาม ส่วนการนำเข้าแบบทางการต้องมีบอนด์แบบครั้งเดียวหรือบอนด์แบบต่อเนื่อง

19 CFR 142.4(a) ห้ามปล่อยสินค้านำเข้าแบบทางการ เว้นแต่จะยื่นบอนด์แบบครั้งเดียวหรือแบบต่อเนื่องบน Customs Form 301 แล้ว ส่วนเพดานของการนำเข้าแบบไม่เป็นทางการอยู่ใน 19 CFR 143.21(a) คือการส่งสินค้าที่มีมูลค่าไม่เกิน 2,500 ดอลลาร์

ในย่อหน้าเดียวกันมีข้อยกเว้นสำหรับสินค้ามูลค่าเกิน 250 ดอลลาร์สหรัฐที่จัดอยู่ใน Chapter 99, Subchapters III และ IV ซึ่งเป็นที่ตั้งของพิกัดภาษีของไทยหมายเลข 9903.05.77 CBP ระงับข้อยกเว้นนั้นไว้จนกว่าจะมีประกาศใหม่เมื่อวันที่ 2 กันยายน 2025 และตอนนี้เสนอให้ลบทิ้ง ตัวแทนออกของจะช่วยยืนยันเส้นทางการนำเข้าสำหรับพัสดุจากไทยที่มูลค่าเกิน 250 ดอลลาร์สหรัฐ

CBP อาจกำหนดให้มีบอนด์การนำเข้าและการยื่นพื้นฐาน (19 CFR 113.62) สำหรับการนำเข้าแบบไม่เป็นทางการที่มีมูลค่า 2,500 ดอลลาร์หรือต่ำกว่า ข้อเสนอเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2026 จะบังคับให้มีบอนด์ในทุกการนำเข้าประเภท 11 และ 13 ซึ่งเป็นประเภทของการนำเข้าแบบไม่เป็นทางการ การรับความเห็นจะปิดวันที่ 7 ธันวาคม 2026

ขอบเขตความคุ้มครอง บอนด์แบบครั้งเดียวครอบคลุมการนำเข้าหนึ่งครั้ง บอนด์แบบต่อเนื่องครอบคลุมทุกการนำเข้าได้นานถึงหนึ่งปี และต่ออายุอัตโนมัติ

วงเงิน บอนด์แบบครั้งเดียวโดยทั่วไปต้องไม่ต่ำกว่ามูลค่าที่สำแดงบวกอากร ภาษี และค่าธรรมเนียม และไม่ต่ำกว่า 100 ดอลลาร์สหรัฐ บอนด์แบบต่อเนื่องคือจำนวนที่มากกว่าระหว่าง 50,000 ดอลลาร์สหรัฐ หรือ 10% ของอากร ภาษี และค่าธรรมเนียมใน 12 เดือนที่ผ่านมา โดยเพิ่มทีละ 10,000 ดอลลาร์สหรัฐไปจนถึง 100,000 ดอลลาร์สหรัฐ หลังจากนั้นเพิ่มทีละ 100,000 ดอลลาร์สหรัฐ

เบี้ยประกันเฉลี่ย ตามที่ CBP ประมาณจากเว็บไซต์ตัวแทนออกของ 12 แห่ง (แบบต่อเนื่อง) และหกแห่ง (แบบครั้งเดียว) บอนด์แบบครั้งเดียวอยู่ที่ 4.917 ดอลลาร์สหรัฐต่อ 1,000 ดอลลาร์สหรัฐ ขั้นต่ำ 54.167 ดอลลาร์สหรัฐ ส่วนบอนด์แบบต่อเนื่องวงเงิน 50,000 ดอลลาร์สหรัฐอยู่ที่ 441.52 ดอลลาร์สหรัฐ

เหมาะกับใคร บอนด์แบบครั้งเดียวเหมาะกับการส่งครั้งแรกหรือนาน ๆ ครั้ง บอนด์แบบต่อเนื่องเหมาะกับผู้นำเข้าที่นำเข้าเป็นประจำ

ที่มา: A Guide for the Public: How CBP Sets Bond Amounts, CBP, February 2024; 19 CFR 113.13(a), eCFR; Low-Value Shipments, CBP, Federal Register, 8 October 2026

ตามค่าเฉลี่ยของ CBP บอนด์ 15,000 ดอลลาร์ราคา 73.76 ดอลลาร์ (15 คูณ 4.917) บอนด์ 5,000 ดอลลาร์ราคา 54.17 ดอลลาร์ (ขั้นต่ำ) บอนด์แบบครั้งเดียวขั้นต่ำเก้าใบรวมเป็น 487.50 ดอลลาร์ (สูงกว่าค่าเฉลี่ยของบอนด์แบบต่อเนื่องที่ 441.52 ดอลลาร์) ผู้นำเข้าประจำจึงคุ้มกว่าที่จะใช้บอนด์แบบต่อเนื่องตั้งแต่การนำเข้าครั้งที่เก้าในหนึ่งปี ราคาจริงต่างกันไปตามตัวแทนออกของและผู้รับประกันภัย

ผู้ขายชาวไทยที่ยื่นเป็นผู้นำเข้าของตัวเองต้องมีผู้รับประกันภัยนิติบุคคลที่มีถิ่นฐานในสหรัฐฯ อยู่ในบอนด์ และถ้าเป็นบริษัท ต้องมีตัวแทนที่มีถิ่นฐานในรัฐที่ด่านนำเข้าตั้งอยู่ ซึ่งได้รับอนุญาตให้รับหมายเรียกทางกฎหมายแทนบริษัทนั้น คู่มือเสื้อผ้าขายส่งจากไทยไปสหรัฐอเมริกาแสดงเส้น 2,500 ดอลลาร์จากออเดอร์จริง ส่วนคู่มือสินค้าตัวอย่างจากไทยถึงผู้ซื้อชาวอเมริกันครอบคลุมเรื่องตัวอย่างสินค้า

การสิ้นสุดของ de minimis เปลี่ยนอะไรสำหรับผู้นำเข้าตามกฎหมาย

ตั้งแต่วันที่ 29 สิงหาคม 2025 ทุกพัสดุจากไทยที่ไม่ได้ส่งทางไปรษณีย์ระหว่างประเทศต้องมีการนำเข้าแบบทางการหรือไม่เป็นทางการพร้อมชำระอากร ไม่ว่ามูลค่าเท่าไร ไม่มีข้อยกเว้นสำหรับพัสดุมูลค่า 800 ดอลลาร์สหรัฐหรือต่ำกว่า จึงต้องมีฝ่ายที่มีคุณสมบัติเป็นผู้ยื่น

แหล่งข้อมูลระบุว่า สินค้าจากทุกประเทศที่เข้าสหรัฐอเมริกาจะไม่มีสิทธิ์ได้รับการยกเว้นทางการบริหารจากอากรและภาษีบางประเภทตาม 19 U.S.C. § 1321(a)(2)(C) อีกต่อไป มีผลตั้งแต่เวลา 00:01 น. ของวันที่ 29 สิงหาคม 2025

ที่มา: CSMS # 66065494, Suspension of Duty-Free De Minimis Treatment for All Countries, U.S. Customs and Border Protection, 28 August 2025

การระงับนี้ถูกขยายออกไปโดยคำสั่งฝ่ายบริหาร 14388 ลงวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2026 และกำหนดให้ไม่มีกำหนดสิ้นสุดสำหรับสินค้าที่ไม่ได้ส่งผ่านเครือข่ายไปรษณีย์ระหว่างประเทศ โดยกฎของ CBP ลงวันที่ 24 มิถุนายน 2026 ซึ่งรวมทุกรูปแบบการขนส่งนอกจากไปรษณีย์ระหว่างประเทศ สินค้าทุกชิ้นที่มีมูลค่า 800 ดอลลาร์หรือต่ำกว่าต้องใช้การนำเข้าแบบทางการหรือไม่เป็นทางการ

สำหรับไปรษณีย์ระหว่างประเทศ วันที่ต้องปฏิบัติตามคือ 20 มกราคม 2027 พัสดุที่อยู่ในพิกัดภาษี 12.5% ต้องมีการนำเข้าแบบทางการ จึงต้องมีผู้นำเข้าตามกฎหมายและบอนด์

DDP หรือราคารวมอากรมีความหมายอย่างไรต่อผู้นำเข้าตามกฎหมาย

DDP หมายถึงผู้ขายดูแลการผ่านพิธีการนำเข้าและจ่ายอากรเอง ส่วนราคารวมอากรเป็นราคาของบริษัทขนส่งด่วนที่รวมค่าใช้จ่ายเหล่านี้ไว้ในค่าบริการเดียว ทั้งสองคำไม่ได้ระบุว่าใครเป็นผู้นำเข้าตามกฎหมาย และไม่ได้เปลี่ยนว่าใครมีสิทธิ์ยื่นตามกฎหมายสหรัฐฯ

แหล่งข้อมูลระบุว่า DDP (Delivered Duty Paid) มีลักษณะเฉพาะ คือผู้ขายรับผิดชอบอากร ภาษี และขั้นตอนการนำเข้าทั้งหมดในประเทศปลายทาง

ที่มา: Guidance Note: Using the Incoterms 2020 Rules to Manage Tariff Risk in International Trade, International Chamber of Commerce, April 2025

DAP หรือ Delivered at Place ผู้ขายทำพิธีการส่งออก ผู้ซื้อทำพิธีการนำเข้า และผู้ซื้อเป็นผู้จ่ายภาษีนำเข้า

DDP หรือ Delivered Duty Paid ผู้ขายทำพิธีการส่งออก ผู้ขายทำพิธีการนำเข้า และผู้ขายเป็นผู้จ่ายภาษีนำเข้า

ที่มา: International Chamber of Commerce, guidance note of April 2025

ภายใต้ DDP ผู้ขายคือผู้นำเข้าตามกฎหมาย ผู้ขายยื่นใบขนสินค้าเอง หรือมอบอำนาจให้ตัวแทนออกของยื่นแทน ผู้ขายยังต้องเป็นฝ่ายที่เข้าข่ายหนึ่งในสองประเภทของฝ่ายที่กฎหมายกำหนด กฎหมายสหรัฐฯ อนุญาตให้ผู้นำเข้าที่ไม่ได้มีถิ่นฐานในสหรัฐฯ ทำได้ ตราบใดที่ทำตามกฎเรื่องบอนด์และตัวแทน

ราคารวมอากรคือด้านของบริษัทขนส่งด่วนใน DDP ผู้ส่งจ่ายอากร ภาษี และค่าธรรมเนียมไว้ในราคาจัดส่ง และผู้รับไม่ต้องจ่ายอะไรเมื่อสินค้าถึง ราคานี้ไม่ได้บอกว่าใครถูกระบุชื่อในใบขนสินค้า ใครถือบอนด์ ราคานี้ใช้ได้ถึงมูลค่าเท่าไร หรือใครจะได้รับเงินคืน IEEPA ทั้งสี่ข้อนี้ควรถามบริษัทขนส่งด่วนก่อนจอง หน้าบริการจัดส่ง DDP และคู่มืออธิบาย DDP ครอบคลุมคำนี้จากมุมของผู้ส่ง

อะไรกำลังเปลี่ยนสำหรับผู้นำเข้าตามกฎหมายที่เป็นต่างชาติในปี 2026

ความถูกต้องของหมายเลขผู้นำเข้า เอกสารระบุว่า CBP ยกเลิกหมายเลขที่มีข้อมูล CBP Form 5106 ไม่ถูกต้อง สถานะ ณ วันที่ 2 พฤศจิกายน 2026 คือเริ่มบังคับใช้แล้วตั้งแต่วันที่ 18 กันยายน 2026

ผู้นำเข้าต่างชาติกับการนำเข้าแบบไม่เป็นทางการ เอกสารระบุตามคำสั่งฝ่ายบริหาร 14411 ข้อ 2(b)(i) ให้ห้ามผู้นำเข้าตามกฎหมายที่เป็นต่างชาติยื่นการนำเข้าแบบไม่เป็นทางการ สถานะ ณ วันที่ 2 พฤศจิกายน 2026 คือสั่งการแล้ว แต่ยังไม่พบกฎออกมา

ผู้นำเข้าต่างชาติกับบอนด์แบบต่อเนื่อง เอกสารระบุตามข้อ 2(c)(i) ว่าห้ามใช้บอนด์แบบต่อเนื่อง เว้นแต่ CBP อนุญาต โดยต้องผ่านการรับรอง CTPAT หรือใช้ตัวแทนออกของที่ผ่านการรับรอง CTPAT สถานะ ณ วันที่ 2 พฤศจิกายน 2026 คือสั่งการแล้ว และ CBP ระบุว่าจะดำเนินการแก้ไขกฎของตน

บอนด์หรือสินทรัพย์ในประเทศ เอกสารระบุตามข้อ 2(a)(ii) ว่าใช้กับการนำเข้าทั้งแบบทางการและไม่เป็นทางการทุกครั้ง สถานะ ณ วันที่ 2 พฤศจิกายน 2026 คือสั่งการแล้ว และช่วง 180 วันตามข้อ 2(a) จะสิ้นสุดวันที่ 30 พฤศจิกายน 2026

บอนด์ในทุกการนำเข้าแบบไม่เป็นทางการ เอกสารระบุข้อเสนอของ CBP ลงวันที่ 8 ตุลาคม 2026 สำหรับการนำเข้าประเภท 11 และ 13 สถานะ ณ วันที่ 2 พฤศจิกายน 2026 คืออยู่ในขั้นข้อเสนอ และการรับความเห็นจะปิดวันที่ 7 ธันวาคม 2026

ที่มา: Accuracy of Importer of Record Data Submitted to CBP, Federal Register, 19 August 2026; Strengthening Customs Enforcement (Executive Order 14411), Federal Register, 10 June 2026; CTPAT Alert for Broker Responsibilities Under Executive Order 14411, CBP, August 2026; Low-Value Shipments, Federal Register, 8 October 2026

คำสั่งฝ่ายบริหาร 14411 ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2026 สั่งให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิเร่งห้ามผู้นำเข้าตามกฎหมายที่เป็นต่างชาติยื่นการนำเข้าแบบไม่เป็นทางการ ส่วนการนำเข้าแบบทางการ ผู้นำเข้าต่างชาติจะอาศัยบอนด์แบบต่อเนื่องเพื่อให้ตรงตามข้อกำหนดเรื่องบอนด์ไม่ได้ เว้นแต่ CBP อนุญาต เมื่อผู้นำเข้าตามกฎหมายต่างชาติแสดงให้เห็นแล้วว่ารายได้ของรัฐจะได้รับการคุ้มครองเต็มที่

ที่มา: Strengthening Customs Enforcement, Executive Order 14411, section 2, The White House, Federal Register, 10 June 2026

ประกาศของ CBP สำหรับตัวแทนออกของระบุเพิ่มเติมว่า ผู้นำเข้าตามกฎหมายที่เป็นต่างชาติจะต้องผ่านการรับรองในโครงการ CTPAT หากไม่ผ่าน จะต้องใช้ CVCB ที่มีใบอนุญาตในการยื่นใบขนสินค้ากับ CBP ข้อเสนอวันที่ 8 ตุลาคมยังขอให้ผู้รับตราส่งที่ไม่ใช่เจ้าของหรือผู้ซื้อ เช่นฟอร์เวิร์ดเดอร์หรือผู้ขนส่ง แต่งตั้งตัวแทนออกของที่มีใบอนุญาตให้ทำหน้าที่เป็นผู้นำเข้าตามกฎหมายสำหรับการส่งสินค้ามูลค่า 2,500 ดอลลาร์สหรัฐหรือต่ำกว่า

คำสั่งนี้นิยามฝั่งสหรัฐฯ ด้วยวิธีการยกเว้น คือผู้นำเข้าตามกฎหมายของสหรัฐฯ เป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งตามกฎหมายสหรัฐฯ ตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกา และมีเจ้าของผู้รับผลประโยชน์ที่ควบคุมกิจการเป็นพลเมืองสหรัฐฯ หรือผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรตามกฎหมายตลอดเวลา หรือเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ในสหรัฐฯ จำนวนมาก ผู้ขายชาวไทยที่เป็นผู้นำเข้าตามกฎหมายของตัวเองจึงถือเป็นต่างชาติ ส่วนผู้ซื้อชาวอเมริกันอาจใช่หรือไม่ใช่ก็ได้ ขึ้นอยู่กับโครงสร้างของบริษัทและผู้ควบคุม

สำหรับการส่งสินค้าในตอนนี้ ให้ตัดสินใจว่าใครเป็นเจ้าของสินค้า ณ ด่านชายแดน ระบุชื่อผู้นำเข้าตามกฎหมายในสัญญาซื้อขาย ยืนยันเรื่องบอนด์กับตัวแทนออกของ และตรวจสอบข้อมูลใน CBP Form 5106

Dragon Courier ส่งไปสหรัฐอเมริกาแบบรวมอากรและภาษีอย่างไร

Dragon Courier เป็นบริษัทขนส่งด่วนในกรุงเทพฯ ที่ส่งถึงหน้าประตูบ้านแบบรวมอากรและภาษี ค่าอากร ค่าใช้จ่าย และภาษีนำเข้าทั้งหมดรวมอยู่ในค่าบริการแล้ว ไม่ต้องจ่ายอะไรเมื่อสินค้าถึง

สำหรับสหรัฐอเมริกา เราจัดบริการของเราเองไปยังปลายทางและดำเนินพิธีการศุลกากรเอง จากนั้นเราส่งพัสดุต่อให้ผู้ขนส่งในสหรัฐฯ สำหรับช่วงสุดท้าย โดยใช้ UniUni สำหรับระดับอีคอมเมิร์ซ และ UPS สำหรับระดับมาตรฐาน การส่งถึงหน้าประตูใช้เวลาประมาณ 5-8 วัน เรามีบริการผู้นำเข้าตามกฎหมาย (IOR) ควบคู่กับบริการขนส่งทางอากาศและบริการ EOR

ราคาอยู่ในคู่มือค่าส่งจากไทยไปสหรัฐอเมริกา เส้นทางอยู่ในหน้าปลายทางสหรัฐอเมริกาและหน้าบริการ

ก่อนจองการส่งที่ต้องมีบอนด์หรือต้องระบุผู้นำเข้าตามกฎหมาย โปรดส่งข้อความหาทีมงานของเรา

เกี่ยวกับ Dragon Courier

Dragon Courier เป็นบริษัทขนส่งด่วนในกรุงเทพฯ ที่เป็นธุรกิจครอบครัว มีประสบการณ์ในประเทศไทยมากกว่า 30 ปี เราส่งพัสดุมากกว่า 20,000 ชิ้นต่อเดือนไปยังกว่า 200 ปลายทาง และเป็นผู้ส่งพัสดุรายใหญ่ที่สุดของผู้ขาย eBay ในไทย

คำถามที่พบบ่อย

ผู้นำเข้าตามกฎหมายต่างจากผู้รับตราส่งอย่างไร

ผู้นำเข้าตามกฎหมายคือผู้ยื่นใบขนสินค้าและรับผิดชอบต่อ CBP เรื่องอากร ส่วนผู้รับตราส่งคือฝ่ายที่ถูกระบุในเอกสารการขนส่งว่าเป็นผู้รับสินค้า CBP ระบุว่าผู้รับตราส่งในนามที่ไม่มีส่วนได้เสียอื่นในสินค้าจะยื่นใบขนสินค้าไม่ได้ และตัวแทนออกของที่มีใบอนุญาตซึ่งยื่นแทนรายเหล่านี้ต้องปรากฏชื่อเป็นผู้นำเข้าตามกฎหมาย

ผู้ขายชาวไทยเป็นผู้นำเข้าตามกฎหมายของตัวเองในสหรัฐอเมริกาได้หรือไม่

ได้ ในฐานะผู้นำเข้าที่ไม่ได้มีถิ่นฐานในสหรัฐฯ หากผู้ขายเป็นเจ้าของสินค้า ณ ด่านชายแดน ผู้ขายยื่น CBP Form 5106 เพื่อขอหมายเลขที่ CBP ออกให้ วางบอนด์กับผู้รับประกันภัยนิติบุคคลที่มีถิ่นฐานในสหรัฐฯ และถ้าเป็นบริษัท ก็ต้องระบุตัวแทนที่มีถิ่นฐานในรัฐของด่าน คำสั่งฝ่ายบริหาร 14411 สั่งให้เข้มงวดกฎสำหรับผู้นำเข้าต่างชาติมากขึ้น

ต้องมีบอนด์ศุลกากรเมื่อส่งจากไทยไปสหรัฐอเมริกาหรือไม่

ต้องมี ถ้าเป็นการนำเข้าแบบทางการ ส่วนการนำเข้าแบบไม่เป็นทางการมูลค่า 2,500 ดอลลาร์สหรัฐหรือต่ำกว่า ตามกฎระเบียบในตอนนี้ไม่ต้องมีบอนด์ สำหรับการนำเข้าแบบทางการ CBP จะกำหนดให้มีบอนด์แบบครั้งเดียวหรือแบบต่อเนื่อง CBP เสนอเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2026 ให้ต้องมีบอนด์ในทุกการนำเข้าแบบไม่เป็นทางการ

บอนด์ศุลกากรราคาเท่าไร

ค่าประมาณของ CBP เองจากเว็บไซต์ตัวแทนออกของคือ 4.917 ดอลลาร์ต่อ 1,000 ดอลลาร์ สำหรับบอนด์แบบครั้งเดียว โดยเบี้ยขั้นต่ำ 54.167 ดอลลาร์ และ 441.52 ดอลลาร์สำหรับบอนด์แบบต่อเนื่องวงเงิน 50,000 ดอลลาร์ วงเงินบอนด์ไม่ใช่ราคาที่ต้องจ่าย บอนด์แบบต่อเนื่องทำที่จำนวนที่มากกว่าระหว่าง 50,000 ดอลลาร์ หรือ 10% ของอากร ภาษี และค่าธรรมเนียมของปีก่อน

ต้องมี EIN ถึงจะเป็นผู้นำเข้าตามกฎหมายได้หรือไม่

ไม่ต้อง CBP จะออกหมายเลขให้ถ้าไม่มี EIN หรือหมายเลขประกันสังคม ตั้งแต่วันที่ 18 กันยายน 2026 CBP ยกเลิกหมายเลขที่มีข้อมูลไม่ถูกต้อง ดังนั้นที่อยู่ อีเมล และเบอร์โทรต้องเป็นของผู้นำเข้าเอง

ช่องทางติดต่อและจุดรับพัสดุ

เราต้องการรายละเอียดของสิ่งที่อยู่ในพัสดุ รวมถึงชื่อ ที่อยู่ และเบอร์ติดต่อของผู้รับ ติดต่อทีมงานของเราได้ที่สำนักงาน +66 2656 9019 หรือส่งข้อความหาคุณ Justin ทาง LINE หรือ WhatsApp +66 6-5937-0812 อีเมลของเราคือ info@dragoncourier.com

สำนักงานกรุงเทพฯ ของเราอยู่ที่ 217/3 อาคารคริสตัล การ์เดน ชั้น 3 สุขุมวิท ซอย 4 คลองเตย 10110 รับฝากพัสดุถึง 5 โมงเย็น วันจันทร์ถึงวันเสาร์ และจองรถเข้ารับพัสดุได้ตามเวลาและวันที่ที่สะดวก

จองรถเข้ารับพัสดุ

กำลังส่งของจากประเทศไทยใช่ไหม

บอกเราว่าคุณจะส่งอะไรและไปที่ไหน แล้วเราจะติดต่อกลับพร้อมราคาและระยะเวลาที่เหมาะสม

ขอใบเสนอราคา